全力做好2019年大连市农机购置补贴工作


为全面落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)、《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》(农办机〔2019〕6号)、《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》(农办机〔2019〕7号)和《关于印发大连市2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知》(大农大[〔2018〕220号的要求,大连市农业局和市财政局近日联合下发了《关于做好2019年农机购置补贴工作的通知》号部署相关工作。

《通知》明确补贴机床的范围和试点工作。2019年,2018年农机购置补贴机具范围为11类24个子类别45项,新增畜禽粪便资源化利用机具4项,包括有机废弃物好氧堆肥机、畜禽粪便发酵处理器、有机肥加工设备和有机废弃物干式厌氧发酵装置。2019年,用于购买农业机械的补贴机器和工具的范围将扩大到11个类别的24个子类别中的49个项目。

关于补贴定额标准,《通知》指出补贴标准按《大连市2018-2020年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2019年第一批调整)》执行。2019年确定的4个新项目和4个项目的补贴将按照农业和农村事务部调整后的标准计算,并在第二批中公布。《关于印发大连市2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知》(农发基金[[2018]220号)“当年个人财政补贴最高限额为20万元;农业生产经营组织享受中央政府补助资金原则上不超过100万元”的有关规定暂时中止执行,补助金额按照规定的金额支付。

更新补贴制度:2019-2020年,农机购置补贴辅助管理系统将采用《辽宁大连农机购置补贴辅助管理系统(2018-2020)》版本。系统全年持续开放,启动和关闭时间不再设置。

补贴申请:为方便机器购买者申请补贴,2019年将增加手机APP的补贴申请,即机器购买者将通过手机APP操作向居住地、注册地或农业生产实际操作地的农业机械主管部门申请补贴。具体方法见《大连市手机APP 申请农机购置补贴操作手册》。

操作过程:一是加强补贴机具的验证和监督。根据《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》(农办机〔2019〕7号)要求,各地农机化主管部门应建立健全补贴机具审核内部控制流程,加强内部监督约束,进一步强化县级农机购置补贴领导小组对补贴机具审核等重大问题的决策、指导和监督职能,加强对异常补贴申请的监管。有条件的地区可以探索由第三方对补贴的机器和工具进行独立的抽查。支持补贴机具从手工检定向信息检定的转变,进一步提高补贴机具检定的信息化水平。加强实施许可证管理工具,先申请许可证后申请补贴,实现补贴核查与审查的分离。对于许可证管理机器和工具,买方可根据《拖拉机和联合收割机行驶证》申请补贴,免于现场实物核查。二是实施补贴资金动态调整。2019年下半年,市农业和农村事务局将根据各地区资金落实情况,缩小大规模结转地区和违规地区的资金规模,综合考虑资金结转和违规情况。市财政局将根据市农业和农村事务局提出的资金盈亏调整建议,发布资金调整指标文件,以促进资金的有效使用,实现两年的动态紧平衡。第三,补贴将在一定期限内支付。县级以上农业机械化主管部门应当在受理购买者补贴申请后30个工作日内(不含公示时间)完成审查。不符合要求的,农业机械化主管部门应当通知采购人。理事会或理事会以下的财务部门