我国经济实现较好开局之一:经济运行平稳,稳在哪?


今年以来,面对复杂的国际国内环境,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、适度扩大总需求的总基调,努力加强供给方面的结构改革。4月份,主要经济指标达到预期目标,结构调整进一步推进,人民生活继续改善。1-4月,国民经济运行总体稳定,稳步推进,积极变化不断积累,经济运行保持在合理范围内。

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经济指标稳定

1-2月、3月和4月,工业增加值同比分别增长5.4%、6.8%和6%,社会消费品零售总额同比分别增长10.2%、10.5%和10.1%,固定资产投资同比分别增长10.2%、10.7%和10.5%。波动稳定且良好 尽管4月份这些指标的增长率略低于3月份,但考虑到工作日因素(3月份的工作日比去年同月多一天,4月份的工作日比去年同月少一天)以及由此产生的基数效用,与第一季度相比仍然稳定。

积极的财政政策

近年来,面对持续下行压力,宏观决策保持了战略稳定和宏观政策的连续性和稳定性。宏观调控没有强有力的刺激和洪水,而是进行了创新,实行区间控制、定向控制、审慎决策和精确决策,确保国民经济在合理区间内运行。 首先,财政政策将提高效率 财政收入稳步增长。1月至4月,国家公共总预算收入同比增长8.6%,比上年增长2.8个百分点。 财政支出增速加快 1月至4月,公共预算支出同比增长12.4%,比同期公共预算收入增长3.8个百分点。一般公共预算支出占年度预算支出的28.3%,比上年同期增长1.9个百分点。加上减税,支出的增加反映了财政政策的热情。 中央预算中大约70%的投资已经释放。 有效的投资在弥补短缺方面发挥了作用。 通过实施重大项目包、分配专项资金和扩大债券互换规模,有限的财政资金将主要投资于公共服务和产品、资源和环境保护、新兴产业等领域。 1-4月,水利、交通、信息等基础设施投资同比增长19.0%,比上年增长1.8个百分点,比总投资增长8.5个百分点。服务业和高技术产业投资分别同比增长12.4%和15.1%,增速分别比总投资快1.9%和4.6%。

货币政策稳定

货币政策适度紧缩 货币供应增长下降 4月底,广义货币(M2)余额同比增长12.8%,环比增速分别为0.6%和0.5%。 总体而言,货币信贷总量和社会融资规模的增长仍然稳定正常。 向下融资成本 3月份,非金融企业等部门贷款加权平均利率为5.30%,与去年12月基本持平,同比下降1.26个百分点 信贷投资变得更加合理 加强相机控制和定向控制,鼓励信贷资金流向实体经济,加大对小微企业、农业、农村和农民、棚户区等重点领域和薄弱环节的支持力度。 4月底,人民币实体经济贷款余额同比增长14.1%,比社会融资增速高出1个百分点。这一比例为67.3%,比去年同期上升了0.6个百分点。 所有这些都反映了货币政策的稳步实施。 金融、货币、产业等宏观政策理念、方法和工具的创新,提高了宏观调控的科学性、有效性和精确性,有效促进了投资和消费需求的恢复,稳定了增长,也挽救了就业,稳定了居民收入。

市场活力有效刺激

今年以来,简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化,投资审批制度和商事制度改革步伐加快,事中事后监管持续加强,“营改增”有序展开,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板积极推进,市场主体的潜力和活力得到有效激发。一是市场主体大幅增加。14月份,新登记企业157.2万户,同比增长27.5%,平均每天新登记1.3万户。其中4月份新登记企业50万户,掀起一个创业小高潮。新登记的服务业企业占总数的80%左右,带动了服务业较快发展。14月份,服务业生产指数初步测算同比增长8.3%左右。二是供给侧结构性改革边际效应开始显现。去产能方面,14月份,粗钢产量同比下降2.3%,原煤产量下降6.8%。去库存方面,4月末,商品房待售面积万平方米,比3月末减少826万平方米。去杠杆方面,3月末,占全部工业产值90%左右的规模以上工业企业产成品存货同比持平,增速比上年同期回落7.7个百分点;资产负债率为56.9%,比上年同期降低0.3个百分点,杠杆率降而未升。降成本方面,企业负担切实减轻。去年以来降税清费为企业减负超过4000亿元。自5月1日起“营改增”全面推开后,预计全年将为企业减轻税负5000亿元。三是企业效益增长。 一季度,规模以上工业企业实现利润1342.2亿元,同比增长7.4%,扭转了上年2.3%的下降趋势。

去年12月召开的中央经济工作会议明确界定了2016年经济社会政策的五大方向和供给侧结构改革的五大任务,引导社会对改革、创新、稳步推进的预期。 今年3月举行的NPC和CPPCC会议批准了《政府工作报告》,并批准了第十三个五年计划。他们以改革和发展为重点,指出了未来五年的发展思路和方向,增强了各方对中国经济近期稳步发展和基本面长期改善的理解和信心,对市场预期的稳定提高起到了重要的指导作用。 3月和4月,采购经理人指数结束了去年8月以来的收缩,分别进入50.2%和50.1%的扩张区间,新订单指数升至去年以来的最高点。 与此同时,生产者价格指数(PPI)的月度同比降幅连续4个月收窄,4月份生产者价格指数同比下降3.4%。生产者价格指数在连续几年下降的基础上,3月份首次上升,4月份上升了0.7%。这些积极的变化表明,企业家对未来发展的信心趋于增强,生产活动趋于活跃。 (根据《人民日报》)