12部门发文推进医养结合


原标题:12个部门发布了促进医疗与支持相结合的文件

最近,12个部门包括国家卫生和健康委员会、民政部、国家发展和改革委员会联合发布了国家卫生和老龄委员会《关于深入推进医养结合发展的若干意见》([2019年第60号),以下简称《意见》。鼓励金融机构创新金融产品和服务,鼓励保险公司、信托投资公司等。建立医疗和护理机构。

《意见》针对近年来各方反映的一些阻滞点和难点,根据今年政府工作报告《医疗与护理相结合政策的改革与完善》的部署,从5个方面提出了15项政策措施,包括加强医疗与养老服务的衔接、推进医疗与护理机构相结合的改革“管理服务的放开”、加大政府支持、优化保障政策、加强团队建设。

其中《意见》建议支持社会力量通过市场化运作建立医疗护理机构,并按规定享受税收、投融资、土地使用等相关优惠政策,推动医疗护理机构改革“放开管理服务”。支持社会办大型医疗护理机构走集团化、连锁化发展道路。鼓励保险公司、信托投资公司等金融机构作为投资主体组织医疗护理机构。

在增加政府支持方面,《意见》建议拓宽投融资渠道。鼓励社会医疗护理机构中的养老机构通过股权融资和项目融资筹集启动资金和发展资金。鼓励金融机构创新金融产品和服务,拓宽多元化投融资渠道,充分发挥“投、贷、债、租、证”协同作用,加大对医疗保障一体化的金融支持。鼓励地方政府探索和完善抵押贷款政策,扩大信贷担保范围。

在优化保险政策方面,《意见》建议支持商业保险机构大力发展医疗保险,根据老年人的风险特点和需求特点开发专属产品,增加老年人可选择并按规定报批的商业保险类型,重点发展老年人疾病保险、医疗保险和意外伤害保险。鼓励深入社区为老年人购买商业保险提供全程服务。

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